Cumplan sus funciones hasta el último momento

Por: Alfredo
Cruz Polanco (
alfredocruzpolanco@gmail.com
)
Hemos observado
que en pasadas elecciones congresuales y municipales, muchos alcaldes, alcaldesas
y regidores que no fueron favorecidos nuevamente con el voto popular, abandonaron
sus despachosy sus funciones, perdieron el contacto con la gente, se olvidaron
hasta de recoger la basura, dejando sus municipios totalmente abandonados.
Esta actitud,
además de ser una irresponsabilidad y un irrespeto a los munícipes, constituye
una flagrante violación a la ley, constituyendo un acto delincuencial, lo que
conlleva la acción de la justicia, porque hay que cumplircon las funciones asignadas
hasta el último minuto. Ojalá que estas amargas experiencias no vuelvan a
repetirse esta vez.
Se olvidaron de que
fueron electos por cuatro años (en las elecciones del 2010, por 6), que sus
funciones culminan el 16de agosto, a las 10 de mañana, momento preciso en que
se realizael traspaso de mando entre las autoridades salientesy entrantes.
Cuando no se
logra retener una posición electiva, se debe respetar la institucionalidad
establecida constitucionalmente, sirviendo hasta el último minuto. Esta es una
excelente oportunidad para demostrarle a la ciudadanía su verdadera vocación de
servicios. El funcionario se valora cómo termina, no como comienza.
Se debe entender
que el mundo no termina ahí, que vendrán nuevas jornadas, que hay que aprender
de los errores cometidos; reflexionar por qué los munícipes no lo favorecieron
con sus votos; en qué se ha fallado, cuál fue su nivel de participación, cuáles
fueron sus reacciones ante las demandas que se les hicieron, si se actuó con
humildad, o por el contrario, se actuó con prepotencia, arroganciay
engreimiento; si la posición fue utilizada para servir a la sociedad o para
servirse de ella, etc.Para cada una de estas interrogantes, de seguro que se
tendrá una respuesta satisfactoria.
Ya hoy en día, para
ser alcalde, la primera condición que él o la aspirante a esa posición debe
reunir, es que sea una persona con capacidad gerencial, tener amplios
conocimientos sobre las normativas vigentes, tales como: ley176-07 de los
ayuntamientos,la 170-07 de los presupuestos participativos municipales; la 340-06,
sobre compras y contrataciones públicas; la 423-06 de Presupuesto General del
Estado; la 6-06 de Crédito Público, entre otras.
Debe ser una
persona austera y no manejar los recursos públicos alegremente. Tener presente
que la sociedad los está vigilando; ser transparente, informar oportunamente
sobre el manejo de los fondos públicos a los órganos de control.
Si concluyen
bien su gestión municipal, es posible convertir la derrota en victoria, pues se
retiran con la frente en alto y podrían volver aspirar, pues cuatro años
transcurren rápidamente. Si se concluye mal, difícilmente se pueda lograr el
favor del pueblo, que es el soberano.
Cuando no se es
favorecido por el voto popular, se debe ser más eficiente, transparente y dejar
todo bien organizado, para que el nuevo incumbente encuentre todo en orden:
preparar todos los informes, los estados
financieros, el estado de ejecución presupuestaria; tener un control absoluto de
todos los compromisos e impuestos por pagar; las cuentas por cobrar; preparar
un inventario de todas las propiedades y bienes del ayuntamiento, tales como: maquinarias,
equipos pesados y de transporte; inmuebles, muebles y equipos de oficina; una
relación de todos los contratos formalizados y legalizados; que todos los
balances de las cuentas por pagar y de las cuentas bancarias estén conciliados;
que los cheques tengan todos sus soportes, que las documentaciones estén bien
protegidas y organizadas; preparar una
memoria de toda la gestión municipal.
Los nuevos
incumbentes, al momento de iniciar sus funciones, deben proceder a confirmar que
todos los documentos que soportan la situación encontrada, son coherentes con
la realidad; se deben verificar los compromisospendientes por pagar y que estén
correctamente soportados.
Se deben
conformarlas comisiones de transición para el traspaso de mando; jamás se deben
poner obstáculos a las nuevas autoridades. A estas hay que suministrarles todas
las informaciones que sean requeridas. Durante la transición, no se deben asumir
compromisos de deudas, ni tomar decisiones que afecten o comprometan la gestión
de las próximas autoridades, tales como: aumento de sueldos, compra de
maquinarias y equipos; realizar nuevas concesiones o contrataciones; préstamos,
ventas de solares, áreas verdes y espacios públicos;cobros de arbitrios sin
recibos legítimos; otorgar permisos para la instalación de estaciones de
combustibles, así como la creación de deudas ficticias por operaciones
fraudulentas.
Se debe actuar
con prudencia y aferrado a la ética pública, preservando y conservando el
patrimonio municipal, con lo que se estaría contribuyendo con la buena
gobernanza. Nunca actuar como en otrora, que se procedía a vender los equipos,
los bienes e inmuebles, así como a desaparecer o incendiar las documentaciones,
con tal de no dejar huellas de las malas prácticas administrativasy
financieras.
Cuando rendimos
cuentas, contribuimos con el fortalecimiento institucional, con la
transparencia, con nuestra democracia, pero sobre todo, con la municipalidad
que tanto soñó nuestro patricio, Juan Pablo Duarte.¡Actuemos aferrados a las leyes y a los principios éticos, para que
luego no tengamos que arrepentirnos!
El autor es Contador Público Autorizado
y Miembro del Pleno de la Cámara de Cuentas de la República


